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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，
要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。