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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理
的成 本分
担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、

购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。