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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部门 的  监管体系之外。