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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内 容等，但在  现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相

关部门的监管体系之外。