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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“
 十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。