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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参  差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。