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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，  而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机

 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营  成本。