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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管 体系之  外。