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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政
府投 
资力度， 提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、  运
营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。