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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 
面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构 
运营成本。