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　　发展普惠托育服 务，要充分
 调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。