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　　发展普惠托育服务
，
要充分调动社会力量
积
极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低 普

惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。