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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另 一方面，采取 公 建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。