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　　首先，托
育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 
幼儿家庭有托 育需求，但 
现有 
托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存 在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。