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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。