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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补

助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。