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　　发展普惠托育服务， 要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标 准，进 
一步降低
普惠机构开办成 
本；另  一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。