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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投 资力度 ，提 高托
位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，
降低 普惠机构运营
成本。