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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位顶 层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构  ”，协同发力，各扬其 优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化  推进可落地、可操作、可实践、可持续  的整体发展效应。