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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建  设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，  降低普惠机构运营成本。