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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式， 降低普惠机构运营成本。