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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健 全。黄绮 认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资  质、师资
 水平 、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐

，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。