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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大
差距。