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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采  取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。