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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截  至2021年
底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。