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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
 每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。