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　　发 展普惠托育
服务，要 充分调动社会  力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。