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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本 
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构 开 办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等  多种
方式，降低普惠机 构 运 营成本。