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　　其三，
托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供  的服务质量 参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关 部门的监管  体系之 外。