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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。