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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠  机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。