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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部门的监管体系 之外。