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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本 压力， 需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。