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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。