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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中
国宏观经
济研究 院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。