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　　发 
展普惠 托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，

采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。