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　　发展普惠托 育服务 ， 要
充分调动社会力量 积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
 补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取 
公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运 营成本。