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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水  平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供

 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监 管体系之外。