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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会  力量往
往面临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张 本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建  设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运

营成本。