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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会 
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究  院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。