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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。