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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成 
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 
式， 降低普惠机构运 营成 本。