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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 
不健全。 黄绮认为，  大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服
 务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。