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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大   政府投
资力度，提

高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构  开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式， 降低普惠 机构运营成本。