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　　首 先，托育服务需求旺 盛 与供给
 不足的矛 
盾突出。数
据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年  底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。