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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容
等， 但在现实中，各托育机构 提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。