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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买 服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。