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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制 。中国
宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 
设补
 贴
 标准，进一步降  低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。