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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括  机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些
非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。