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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。